金坛区生涯垃圾焚烧发电及飞灰库PPP项目资格预审效果通告

常采公[2019]0297号

常州市政府采购中心（以下简称采购中心）受常州市金坛区情形卫生治理处（以下简称“采购人”）的委托，，，
，凭证《中华人民共和国政府采购法》等有关划定，，，
，现就金坛区生涯垃圾焚烧发电及飞灰库PPP项目（以下简称“本项目”）举行资格预审，，，
，评审专家按资格预审文件的要求，，，
，对各投标申请人提供的资格预审申请文件资料举行了审查。。现将审查效果通告如下：

一、项目名称：金坛区生涯垃圾焚烧发电及飞灰库PPP项目

二、项目编号：常采公[2019]0297号

三、项目简要说明

1、项目所在：拟选择在常州市丹金船闸治理所周围，，，
，占地面积约150亩。。

2、项目建设内容：

本项目总规模确定为处理生涯垃圾1500t/d，，，
，其中一期工程日处理生涯垃圾1000吨，，，
，设置2×500t/d机械炉排炉＋1×25MW的汽轮发机+1×30MW的发电机，，，
，每条焚烧生产线设置1套烟气净化系统；；；二期500t/d（预留工程扩建用地）。。

3、采购方式：果真招标。。

4、投资规模：本项目总投资估算为82588.88万元，，，
，其中建设投资79627.41万元（其中：工程投资55194.79万元，，，
，工程建设其他费20640.84万元，，，
，准备费3791.78万元），，，
，建设期利息2614.08万元，，，
，铺底流动资金347.39万元。。

5、政府和社会资真相助模式

5.1运作方式：接纳BOOT（建设-拥有-运营-移交）的运作方式

5.2本项目将通过政府采购方式选择社会资源，，，
，由中选社会资源组建项目公司；；；社会资源出资24776.66万元，，，
，持有项目公司100%的股权，，，
，政府方不出资。。项目资源金24776.66万元，，，
，占项目总投资额的30%；；；融资部分，，，
，共计57812.21万元，，，
，占项目总投资额的70%，，，
，由项目公司融资解决。。

5.3相助规模：相助限期内，，，
，由项目公司认真本项目的投融资、建设与运营治理，，，
，政府在运营期最先后依据绩效审核标准举行缺口津贴的付费；；；相助期满后，，，
，本项目所有资产无偿移交至政府指定机构，，，
，或在一律条件下优先委托项目公司继续运营。。

5.4条约限期：本项目相助期制订30年，，，
，其中，，，
，建设期不凌驾2年，，，
，运营期28年。。本项目一期工程预计工期不凌驾24个月，，，
，工期盘算以现实开工日期为准。。

5.5项目回报机制：凭证本项目特点，，，
，接纳“可行性缺口津贴”的方式实现收益回报。。本项目每吨缺口津贴金额=垃圾处理量×垃圾处理单价。。

5.6主要产出说明：本项目为生涯垃圾焚烧发电项目，，，
，属于公共基础设施情形卫生类项目。。通过PPP模式运作后，，，
，产出如下：

（1）将会形成生涯垃圾焚烧发电厂一座（一期规模1000t/d）及飞灰库、隶属设施等牢靠资产（详见表1-1）；；；

（2）通过对该牢靠资产的合理运营，，，
，可实现年均11210.15万元的收入；；；

（3）项目的建成能够进一步改善金坛区城乡情形，，，
，可有用提升常州市的都会品位，，，
，知足金坛区及常州市统筹区域生涯垃圾日产日清的要求，，，
，为建设优异的招商引资情形涤讪基。。；；

（4）凭证《生涯垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）第6条入炉废物要求的划定，，，
，本项目主要焚烧处理废物种类包括：

①由情形卫生气构网络或者生涯垃圾爆发单位自行网络的混淆生涯垃圾；；；

②由情形卫生气构网络的服装加工、食物加工以及其他为都会生涯服务的行业爆发的性子与生涯垃圾相近的一般工业固体废物；；；

③生涯垃圾堆肥处理历程中筛分工序爆发的筛上物，，，
，以及其他生化处理历程中爆发的固态剩余组分；；；

④凭证HJ/T228、HJ/T229、HJ/T276要求举行破碎毁形和消毒处理并知足消毒效果磨练指标的《医疗废物分类目录》中的熏染性废物。。

⑤在不影响生涯垃圾焚烧炉污染物排放达标和焚烧炉正常运行的条件下，，，
，生涯污水处理设施爆发的污泥和一般工业固体废物可以进入生涯垃圾焚烧炉举行焚烧处理。。

（5）由于本项目在垃圾运输、贮存、焚烧历程中会爆发恶臭、烟尘、残渣、废水、噪声及其它污染物的污染，，，
，故项目工程在设计中应贯彻执行国家现行的情形保；；す嬖蚝捅曜技俺Ｖ菔谢繁５挠泄鼗ǎ

①烟气排放标准知足国标GB18485-2014《生涯垃圾焚烧污染控制标准》的排放标准，，，
，包管本项目的烟气排放指标抵达海内一流水平，，，
，同时知足未来的一定需要（最终以环评批复为准）；；；

②本项目冷却塔排污水部分厂内接纳，，，
，多余部分排入市政污水管网。。渗滤液、一般生产和生涯污水经各自处理工艺处理后抵达GB/T19923-2005《都会污水再生使用-工业用水水质》标准后厂内回用；；；

③凭证《工业企业噪声控制设计规范》（GB/T 50087-2013）控制厂内各区域噪声限制值。。噪声治理接纳隔震、密闭、安顿消声器、设绿化隔离带等步伐，，，
，治理后厂区界线噪声级严于《工业企业厂界情形噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求。。施工期场区界线执行《修建施工厂界情形噪声排放标准》（GB12523-2011）要求；；；

④厂界恶臭浓度控制在《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）厂界标准值中的二级标准；；；

⑤飞灰控制凭证《生涯垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）、《生涯垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中的标准实验。。

（6）垃圾吸收

本项目生涯垃圾由金坛区环卫部分认真把垃圾网络、转运至指定所在，，，
，并用垃圾压缩运输车运至发电厂垃圾储池内。。

该辖档枉程是：生涯垃圾运输车进厂时经检视、称重，，，
，再进入垃圾吸收厅将垃圾卸入垃圾池暂时贮存，，，
，并用垃圾吊车搅拌混淆垃圾后再将垃圾送入焚烧炉。。

6.关于工程建设事宜

本项目通过果真招标方式选择社会资源方，，，
，后续的勘探设计、施工等单位的选择必需通过果真招标方式确定，，，
，发包方式切合《招标投标法实验条例》、《关于刷新和完善衡宇修建和市政基础设施工程招标投标制度的实验意见》（苏建规字〔2017〕1 号）等文件的相关划定。。

四、资格审查通告媒体及日期：

2019年12月23日起在江苏省政府采购网、常州市政府采购网等相关媒体宣布采购通告。。

五、资格审查信息：

资格审查日期：2020年1月21日

资格审查所在：常州市漂亮路2号政务服务中心1-1号楼516室

资格审查组成员： 蒋建玉  杨华  姚留庆  黄来英  张程

六、审查效果：

共有七家申请人加入资格预审，，，
，经审查七家均切合资格条件，，，
，划分是：

1.  上海；Ｇ樾渭殴煞萦邢薰

2.  重庆三峰情形集团有限公司

3.  常州江润环保浚？？？？萍加邢薰尽⑸虾？？？？？？岛闱樾喂煞萦邢薰玖咸

4.  湖南省工业装备装置有限公司

5.  芜湖海螺投资有限公司

6.  无锡市华星东方电力环保浚？？？？萍加邢薰

7.  浙江菲达环保浚？？？？萍脊煞萦邢薰

七、联系方式：

采购中心联系人： 刘先生、汪先生

联系电话：0519-85588157

联系地点：常州市漂亮路2号政务服务中心1-1号楼629室

网址：http://zfcg.changzhou.gov.cn/

采购人：常州市金坛区情形卫生治理处

地点：江苏省常州市金坛区北环西路40号

联系人：张先生    联系电话：13814796149

常州市政府采购中心

                                              2020年1月22日